贝博,粤港制造业联动发展迈向“3.0”:高起点融合共建创新型产业

　　喷鼻港回归20年来与广东配合谱写的经济故事中，制造业无疑是配角之一，而现在在粤港澳年夜湾区城市群扶植这一新的时期命题里，制造业也还是重点。

　　7月1日在喷鼻港召开的粤港澳年夜湾区论坛上，国度发改委流露，粤港澳年夜湾区扶植的重点使命之一是：加强制造业焦点合作力，推动制造业转型进级和优化成长；培养强大计谋性新兴财产，鞭策新一代消息手艺、生物手艺、高端设备制造、新材料、文化创意等新兴财产成长强大，不竭加强经济成长新动力。 　　从最早的“三来一补”财产梯度转移，到随落后入由“CEPA”开启的喷鼻港专业办事辐射带动的转型进级，近40年来，粤港两地制造业联动成长的情势和内在都产生着庞大改变，现在在粤港澳湾区的布景下，又将有着甚么的合作逻辑？ 　　接管记者采访的专家阐发，粤港澳年夜湾区意味着广东与喷鼻港的制造业联动成长进入第三阶段，需要两地进一步整合各自劣势和资本，双向互动和融会，强调划一程度的合作共建，以配合鞭策立异型财产成长。 　　鼎新开放早期：喷鼻港资金、资本+广东地盘、劳动力 　　1978年7月，喷鼻港商人张子弥投资200万元港元，在东莞虎门开办全国第一家来料加工企业——承平手袋厂。这家编号为“粤字001”的企业的设立，开启了长达数十年的喷鼻港制造业年夜范围向广东转移的时期。　　随后，港商办厂掀起飞腾，近似的“三来一补”企业最先在珠三角地域周全铺开，喷鼻港为“店”，广东为“厂”的“前店后厂”款式也慢慢确立。 　　而在此之前，广东制造业几近能够说是一片荒凉，港商带来的雄厚本钱、市场资本和进步前辈装备甚至材料，与珠三角地域相对廉价的地盘和劳动力相连系，为广东注入了工业化成长的初始动能。 　　　　“地盘、劳动力等本钱身分是这一阶段喷鼻港制造业转移的间接缘由。”广东省社科院产经所所长向晓梅对21世纪经济报导记者说，这让广东取得第一轮的成长机遇，制造业也就成为广东成长的劣势和根本。今天，广东GDP已接近8万亿元，成为全国制造业年夜省，广州、深圳的经济体量也已与喷鼻港相当。 　　　　从广东的角度看，这一期间的粤港制造业合作的特点是“两端在外”，即广东首要衔接简单的加工制造功能。不外，这类款式很快在广东本身制造业不竭成长、财产链和财产系统日渐完美的进程中被改变。与此同时，制造业慢慢从喷鼻港剥离，制造业占其GDP比重从最岑岭的23%一路降到2%之内。 　　转型进级：广东制造+喷鼻港办事 　　继而，“办事”成为粤港两地制造业合作新的要害词。它的具体逻辑和实践是，操纵喷鼻港保存的高端、进步前辈出产性办事业劣势，如金融、物流、检测、设想、法令、常识产权等专业办事，鞭策广东制造业加快转型进级。 　　2003年签订的“CEPA和谈”，和2014年签订的“CEPA广东和谈”即但愿经由过程完美响应的机制体系体例，强化喷鼻港办事业对内地特别是广东制造业的辐射带动能力。另外，2010年的《粤港合作框架和谈》更明白，要阐扬喷鼻港办事业和广东制造业劣势，构成国际一流的现代财产系统和科技立异系统。 　　中山年夜学港澳珠江三角洲研究中间副主任张光南告知21世纪经济报导记者，对广东制造业来讲，喷鼻港的专业办事具有两年夜焦点价值，一是增进转型进级，如产物检测、设想等；二是为广东制造业走出去供给平台，如金融、物流等。 　　从实际来看，这表示为喷鼻港出产性办事业向对内地加年夜辐射和输入。以深圳的前海深港现代办事业合作区为例，成立7年来，一共吸引近2800家港企入驻。 　　近似的案例还如，2016年东莞市成功引入喷鼻港出产力增进局等近20家专业办事机构，以期为该市外贸企业供给产物研发、工业设想、品牌建立等办事。 　　向晓梅说，最近几年来，跟着粤港两边思绪、标的目的的同一和明白，和机制体系体例的完美，“广东主制造、喷鼻港主办事”的制造业联动款式和模式根基确立。 　　喷鼻港新特首林郑月娥就任后也向媒体公然暗示，喷鼻港的劣势在专业办事范畴，“我们此刻差不多95%以上是办事业，办事业是要找前途的。” 　　最近几年，广东亦在政策层面屡屡重申和����APP鼎力鞭策财产转型并与港澳专业办事对接，包罗将广东自贸区定位为高端出产性办事业高地，对标港澳，并提出力争2020年出产性办事业增添值接近3万亿元，占办事业比重达60%以上。 　　年夜湾区时期：广东财产、市场+喷鼻港科技立异、国际平台 　　从鼎新开放早期到现在的转型进级，再到将来的粤港澳年夜湾区城市群扶植，制造业都将是广东、喷鼻港两地经济合作的一个主要“根基盘”。 　　7月1日在喷鼻港召开的粤港澳年夜湾区论坛上，国度发改委流露，下一步粤港澳年夜湾区扶植要重点做好六个方面工作，其一是出力建立具有国际合作力的现代财产系统，重点包罗加强制造业焦点合作力，推动制造业转型进级和优化成长；培养强大计谋性新兴财产，鞭策新一代消息手艺、生物手艺、高端设备制造、新材料、文化创意等新兴财产成长强大，不竭加强经济成长新动力。 　　承当粤港澳年夜湾区城市群成长计划研究的中国国际经济交换中间此前也发布功效称，粤港澳年夜湾区的一年夜成长方针是2030年玉成球进步前辈制造业中间。 　　广东省经济学会常务副会长陈鸿宇对21世纪经济报导记者阐发，现实上，列国际闻名湾区都有着壮大的制造业支持。从成长纪律来看，湾区成长需要必然财产根本，并且财产必需是多元的、夹杂的，此中必需包罗制造业。同时，也不克不及将制造业与办事业对峙对待。 　　陈鸿宇认为，从粤港澳年夜湾区的具表现实来看，成长制造业亦是应有之义，起首是制造业在广东经济中比重仍较年夜；其次是广东现阶段成长仍以制造业为支持。 　　在向晓梅看来，这意味着粤港两地面对着一个新的联动成长命题，即必需加快迈向以立异、开放、融会和配合增进为主题的合作阶段。 　　“粤港制造业联动成长将迈入第三个期间。”向晓梅进一步阐发说，分歧在曩昔的单向梯度转移，这一阶段更多需要两地整合各自劣势和资本，双向互动和融会成长，强调划一程度的合作共建，配合鞭策立异型财产成长，包罗操纵好喷鼻港的科技立异劣势和广东的财产劣势，建立一个科技财产分析体。 　　向晓梅暗示，所谓配合增进，从喷鼻港来看，其经济成长面对着进一步冲破；从广东来看，其制造业转型进级需要立异资本助推。更加主要的是，从国度层面看，亦需要更高程度的平台介入国际合作与合作，包罗对接“一带一路”。 　　向晓梅还从市场的角度阐发认为，广东对喷鼻港来讲也已经是一个重大的市场，既包罗制造业，也包罗办事业和科技立异功效，这也为两地深化合作供给了主要根本。 　　记者在调研中也发觉，最近几年来，很多喷鼻港高校已最先对准广东市场进行科技立异功效转化，如喷鼻港科技年夜学就将一批工业机械人项目放在东莞进行转化，后者已成今朝全国机械人制造基地之一。 　　多位专家学者告知记者，粤港澳年夜湾区发力全球进步前辈制造业中间，焦点在在冲破喷鼻港科技立异与广东财产化之间的壁垒，进一步顺畅合作的机制体系体例，配合冲破一些国际进步前辈手艺，并加快功效孵化和财产化。 　　陈鸿宇阐发，喷鼻港固然制造业空心化，但其科技立异能力仍在全球领先，而且具有更好的联通海外的功能，在这方面广东仍没法比肩。是以他建议，广东应将打算制造的广深科技立异走廊延长至喷鼻港，建立“广深港科技立异走廊”，以进一步整合伙源，更好地鞭策立异型财产成长，助力共建粤港澳年夜湾区。

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